2015年初，國務(wù)院正式下發(fā)電改“9號文”，正式拉開了新一輪電力體制改革的大幕，其中，有序向社會(huì)資本放開配售電業(yè)務(wù)成為此輪新電改的重點(diǎn)內(nèi)容。新電改開啟以來，雖然售電公司如雨后春筍般不斷成立，但大多數(shù)由于不具備足夠的競爭力，將面臨被市場淘汰的命運(yùn)。

我國售電市場規(guī)模巨大，數(shù)據(jù)顯示，2016年我國全社會(huì)用電量為59198億千瓦時(shí)，根據(jù)售電市場全國平均銷售電價(jià)0.492元/千瓦時(shí)測算，全國售電市場容量為2.91萬億元。另據(jù)《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》預(yù)期，2020年全社會(huì)用電量6.8萬至7.2萬億千瓦時(shí)，年均增長3.6%至4.8%，這意味著售電市場容量還有巨大的增長空間。

在2016年電改集中推進(jìn)之后，市場化售電規(guī)模大幅增加。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《中國售電公司發(fā)展模式與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》不完全統(tǒng)計(jì)，全國范圍內(nèi)已經(jīng)注冊成立售電公司約3000家，2016年，在國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域內(nèi)，市場交易電量同比增長58.8%，市場交易電量占售電量比例達(dá)到22%。

來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院《售電公司發(fā)展分析報(bào)告》整理

雖然售電市場巨大，然而對于廣大中小獨(dú)立售電公司而言，要想吃下這塊“蛋糕”難之又難。事實(shí)也是如此，絕大多數(shù)完成工商注冊的售電公司還未能正常開展售電業(yè)務(wù)，即使是在售電公司表現(xiàn)活躍的廣東。

有關(guān)專家認(rèn)為，從發(fā)達(dá)國家售電市場的發(fā)展進(jìn)程來看，配售電業(yè)務(wù)完全分開也不是一蹴而就的。因此今后較長一段時(shí)期內(nèi)‘發(fā)售一體’或‘發(fā)配售一體’的售電公司仍將占據(jù)主導(dǎo)地位。

隨著國家經(jīng)濟(jì)逐步由工業(yè)向第三產(chǎn)轉(zhuǎn)型，電力供需形勢已發(fā)生深刻變化。同時(shí)，生態(tài)文明建設(shè)、能源消費(fèi)革命、新一輪電力體制改革的推進(jìn)，都為電力需求側(cè)管理提供了新的發(fā)展機(jī)遇。

“十三五”期間，新一輪電改不斷提速，售電市場不斷放開，售電市場將快速擴(kuò)容，售電公司市場地位或提升。從中長期來看，配網(wǎng)是未來我國電力工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)內(nèi)容，配網(wǎng)容量 、配網(wǎng)質(zhì)量兩方面的提升空間都非常巨大。9號文件倡導(dǎo)節(jié)能服務(wù)公司從事售電業(yè)務(wù)，售電與用電服務(wù)融合發(fā)展將是未來售電公司的最為可能的趨勢。